自2026 年1月1日起，哈萨克斯坦将对个人账户的转账行为实施新的识别标准，个人资金往来与经营性收入之间的界限将被进一步细化。

一、监管逻辑的核心变化

在此前的监管实践中，税务机关在判断是否存在经营活动时，主要依据的是转账的人数和频次，即如果在连续三个月内，每个月都有一百名或以上不同个人向同一账户转账，该账户就可能被认定为具有经营行为特征。自 2026 年起，这一判断逻辑发生了实质性调整，原本仅以“转账人数”为依据的单一标准，被升级为同时考量转账人数与资金规模的双重标准。换言之，即便在连续三个月内存在来自一百名不同个人的转账，如果同期到账资金总额未超过十二倍最低工资（约 1,020,000 坚戈），原则上也不会被直接认定为经营性收入。

二、哪些情形更容易被认定为“经营性收入”？

根据新的识别规则，如果个人使用的是非经营用途的个人账户，并且在连续三个月内，每个月均存在来自一百名不同个人的资金转入，同时在该期间内到账资金的累计金额超过十二倍最低工资，相关资金往来将被视为具有经营活动特征。在此过程中，是否已注册公司或个体工商户并非唯一决定因素，监管机关更为关注的是资金流是否体现出持续性、重复性和有偿性，从而判断其本质上是否属于稳定开展的经营性收入，而非偶发性的个人资金往来。

三、提示

上述规则调整，对从事涉外业务的相关主体具有现实意义，尤其是为境外客户提供翻译、咨询、设计、信息技术支持或市场推广等服务，并通过本地银行卡或转账方式收取报酬的个人。同时，尚未完成公司注册、但长期以个人名义提供有偿服务的自由职业者，也更容易进入监管视野。此外，一些中小企业或初创项目在实际运营中，因便利或成本原因使用个人账户代收代付经营款项的做法，在新规则下同样可能面临被重新定性为经营性收入的法律风险。

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律师简介

李豪律师

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京师律所塔吉克斯坦合作办公室主任

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陕西省政协委员，陕西省“2024年度法治人物”，京师律所权益合伙人，京师律所“中亚区域”中心主任，京师西安、乌鲁木齐分所负责人，陕西省人民政府法律专家库成员，陕西省人民检察院监督员，西北政法大学兼职教授，在陕“两院院士”法律顾问，陕西省新联会副会长。

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